正在擬定中的石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃(下稱“石化規(guī)劃”)細(xì)則中，哪些金融政策將會(huì)推出？《**財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》從知情人士處了解到，規(guī)劃細(xì)則很可能加入“落實(shí)流動(dòng)資金貸款”這一內(nèi)容。如果施行，將大大緩解化工企業(yè)目前因庫存較高、業(yè)績下降導(dǎo)致的現(xiàn)金不足等問題。
　　企業(yè)捉襟見肘
　　所謂“流動(dòng)資金”貸款，是為滿足企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中臨時(shí)性、季節(jié)性的資金需求，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行而發(fā)放的貸款，貸款期限分為3個(gè)月到3年不等。
　　上述知情人士稱，目前就流動(dòng)資金貸款問題有可能納入到規(guī)劃細(xì)則中對(duì)石化企業(yè)扶持的具體措施之中，但他沒有透露國家將會(huì)采取哪些具體的措施來實(shí)施這一規(guī)劃。
　　但目前現(xiàn)金短缺已經(jīng)是很多化工企業(yè)的共同困難。如尿素生產(chǎn)企業(yè)每年8月進(jìn)入冬儲(chǔ)，化肥銷售要到次年開春，所以，在化肥冬儲(chǔ)階段少量銷貨款的回籠未必能滿足公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營，且化肥生產(chǎn)企業(yè)又要儲(chǔ)備一定數(shù)量的生產(chǎn)用煤，因而需要流動(dòng)資金貸款。
　　煙臺(tái)萬華(600309.SH)的一位管理層告訴《**財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，造成化工企業(yè)現(xiàn)有資金不足、需要貸款解決流動(dòng)資金的原因有很多，不過，主要還是因?yàn)槿ツ甑谒募径然て穬r(jià)格突降、市場需求不足、存貨無法快速消化、業(yè)績嚴(yán)重虧損或大幅下滑所致。
　　如焦炭、甲醇、聚乙烯醇、醋酸乙烯、純堿產(chǎn)品的*低售價(jià)較去年上半年的*高售價(jià)降幅都達(dá)50%，氯化銨降幅達(dá)40%，成本與售價(jià)倒掛嚴(yán)重。
　　因而，落實(shí)“流動(dòng)資金貸款”在現(xiàn)階段能幫助化工企業(yè)渡過難關(guān)，如實(shí)現(xiàn)一次性進(jìn)貨、向銀行還短期貸款等。
　　如何落實(shí)？
　　長江證券研究員徐斌表示，相比國企而言，進(jìn)一步實(shí)施“流動(dòng)資金貸款”將對(duì)一些中小企業(yè)更有利，因?yàn)楹笳邲]有很強(qiáng)的融資渠道。
　　如果推出“流動(dòng)資金貸款”，那么該政策如何落地將是關(guān)鍵。
　　不同貸款期限實(shí)行的貸款利率有所區(qū)別，從4.86%到5.84%不等。一家上市化工公司的高層對(duì)記者說道，銀行針對(duì)各個(gè)企業(yè)的不同，也會(huì)給出不一樣的貸款政策，上下有10%的浮動(dòng)，銀行給它們的商業(yè)貸款一般會(huì)打九折。
　　“如果要推廣流動(dòng)資金貸款，就要看銀行給出的貸款利率是否比商業(yè)貸款更優(yōu)惠、銀行對(duì)公司的擔(dān)保授信及貸款額度是否可以放寬一些?！彼硎?，由于一些企業(yè)的負(fù)債率已很高，且現(xiàn)有償債能力有限，銀行在操作上也會(huì)存在一定難度，風(fēng)險(xiǎn)不小。
　　“要讓銀行愿意為中小企業(yè)貸款實(shí)現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)，現(xiàn)在可能會(huì)很困難?！币晃换鸸镜你y行研究員對(duì)記者說，中小企業(yè)經(jīng)營情況不如上市公司和部分國企好；且它們資產(chǎn)少，能夠作為抵押的東西不多，即便是使用訂單或存貨來進(jìn)行抵押，銀行也會(huì)不放心。
　　石化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃又有新動(dòng)向。昨天，一位接近規(guī)劃核心的人士告訴上海證券報(bào)，此次規(guī)劃將分為總則和細(xì)則兩部分。其中，總則部分的制訂目前已具雛形，不久后將率先出臺(tái)；細(xì)則部分則需要各子行業(yè)參與，工作量龐大，*遲到年中時(shí)發(fā)布。
　　“從這一點(diǎn)就可看出石化規(guī)劃的復(fù)雜程度。”上述人士表示，石化產(chǎn)業(yè)涉及的子行業(yè)達(dá)數(shù)十個(gè)，且每個(gè)行業(yè)的情況各不相同，需要政府扶持和振興的著力點(diǎn)也大相徑庭。因此，光有規(guī)劃總則還不夠，另外還要制訂一套細(xì)則來具體落實(shí)總則中的內(nèi)容。
　　他同時(shí)透露，此次規(guī)劃幾乎涉及石化行業(yè)中的所有產(chǎn)品，包括橡膠、塑料等在去年經(jīng)濟(jì)危機(jī)中遭受重創(chuàng)的化工品都將受到扶持，而這些產(chǎn)品的原料如乙烯、苯等也將進(jìn)一步獲得提振。
　　不過，中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長董秀成指出，“石化規(guī)劃的一大問題是市場在哪里。應(yīng)該看到，目前國內(nèi)石化產(chǎn)品需求極為低迷，一些企業(yè)就算不上項(xiàng)目已經(jīng)庫存積壓、虧損嚴(yán)重，一旦再進(jìn)行新的擴(kuò)能則意味著虧損加劇。”
　　“另一個(gè)更大的問題是，規(guī)劃如果大量上馬一些新項(xiàng)目會(huì)涉及原料供應(yīng)**。”他表示，目前我國自產(chǎn)原油本身就不算多，石油對(duì)外依存度也在不斷攀升。從長遠(yuǎn)來看，如果未來原油需求提升太快的話就需要大量從國外進(jìn)口，這可能會(huì)有一定的供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
　　但廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為不必過于擔(dān)心，因?yàn)樵凸?yīng)**應(yīng)該也在規(guī)劃考慮的范圍之內(nèi)。